论两岸军事互信
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作者：肖永国 北京 研究员
台湾“国防部副部长”张良任在2008年12月26日在谈到台湾民众对大陆沿海军事部署缺乏了解，容易造成对中国大陆的误解，提出两岸应在相关军事问题上增加透明化。张良任认为两岸军事互信机制的构建已经到比较迫切的程度。
中国大陆对这位从台湾“陆委会副主任”转任台湾“国防部”的台湾部会领导人的卓越见识十分感佩，同时也深切地体会到：在马英九政府中既熟悉两岸关系发展，又能坚持“两岸合作发展”的部分领导人太少。
针对张良任提出的构建两岸军事互信的建议，应该引起两岸政治和军事部门的重视，尤其是中国大陆军事机构应该积极考虑构建两岸军事互信机制的议题。
对于构建两岸军事互信，在现阶段可以从以下几个方面入手：
1、 两岸军事互信的政治基础是九二共识；
2、 在海峡两岸两会平台上建立两岸军事联系；
3、 两岸军事互信的前提是深化军事沟通和交流；
4、 两岸军事互信的核心目标是共同维护中国的主权、领土和相关权益；
5、 两岸军事互信循序渐进的标志是“两岸导弹互不瞄准协议”、“两岸最高军事领导人互访”、“两岸军事关系发展规划”；
为呼应台湾“国防部副部长”张良任希望建立军事互信的建议，中国大陆军事部门可以透过“两会平台”主动采取以下措施：
1、 通过“两会平台”建立两岸军事情报交流机制；
2、 通过“两会平台”相互主动邀请对岸一定层级的军官或军校生组成代表团参访沿海军事基地；
3、 通过“两会平台”建立两岸不同层级军事领导人互访制度；
4、 通过“两会平台”邀请对岸军事代表团参观相关军事演习；
以上措施如果台湾方面有顾虑，中国大陆可以通过“两会平台”单方面宣布以上措施，积极促成两岸军事往来。
建立两岸军事互信机制对维护、巩固和扩大两岸政治互信有非常重要的意义。在两岸不同政治互信的基础上构建不同深度的两岸军事关系，不仅能有利于实现维护中国主权、领土和相关权益，还能进一步扩大两岸共识、深化两岸融合、加快两岸统一的步伐，同时对转变台湾社情民意有重要的标志意义。
附件：《张良任的作用十分重要》、《张良任：两岸军方应提高透明度》
中评社快评／台湾“国防部副部长”张良任表示，两岸关系自520之后的势头很不错，走得相当稳健，当前是以搁置争议、从经济议题开始，但将来免不了会遇到困难的议题，例如军事和外交的议题，他认为，台湾老百姓只知道大陆以飞弹对准台湾，但对于解放军的实际部署情况并不瞭解，以现在的态势来看，两岸关系要突飞猛进的发展，目前在条件上仍有局限性。张良任认为，两岸在若干问题上的透明化应该要增加，大陆在媒体上就可以获悉台湾的资讯，但台湾对大陆内部情势，尤其是大陆军方在运作、部署上还有很多不瞭解，因为不瞭解就会产生怀疑，他认为两岸双方应该增加透明化，多一分说明，就会减少一分疑虑和不信任。
张良任这一番话，有道理的。两岸有关政策越是透明，对两岸关系就越是有利。两岸的军事关系也到了必须透明化的境地了。两岸军事互信机制的构建，已到了比较迫切的地步了。如果军事互信问题不抓紧处理好，一旦遇到问题，又会严重摧毁两岸的互信基础。张良任是熟知两岸关系的专家，他的作用十分重要。
张良任：两岸军方应提高透明度
中评社台北12月26日电（记者 李仲维）台湾“国防部副部长”张良任上午表示，两岸对若干问题的透明化应该要增加，他以大陆军方在运作、部署上为例说，台湾方面还有很多不了解，因为不了解就会产生怀疑，他认为两岸双方应该增加透明化，多一分说明，就会减少一分疑虑和不信任。
张良任是在台湾政治大学东亚研究所举办第四届“两岸和平研究学术研讨会”上，发表上述看法。
他指出，外传马英九自520上台之后，台湾的大陆政策引起美方不满，他强调这绝非事实，他在今年7月和10月份赴美，据他与美国各界沟通的了解，美国各界对马政府的大陆政策一致表示肯定，绝没有走太快或因此延宕军购的问题。
张良任指出，两岸关系自520之后的势头很不错，走得相当稳健，当前是以搁置争议、从经济议题开始，但将来免不了会遇到困难的议题，例如军事和外交的议题，他认为，台湾老百姓只知道大陆以飞弹对准台湾，但对于解放军的实际部署情况并不了解，以现在的态势来看，两岸关系要突飞猛进的发展，目前在条件上仍有局限性。
张良任认为，两岸在若干问题上的透明化应该要增加，大陆在媒体上就可以获悉台湾的资讯，但台湾对大陆内部情势，尤其是大陆军方在运作、部署上还有很多不了解，因为不了解就会产生怀疑，他认为两岸双方应该增加透明化，多一分说明，就会减少一分疑虑和不信任。
张良任并以奥巴马当选美国总统为例说，两岸应该多加思索、探讨奥巴马效应，扬弃过时的思维，丢掉意识型态的框框。而面对当前的国际金融危机，他认为危机就是转机，越是有危机，两岸就越应该合作。
